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中共中央政治局日前就提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力進行第二十五次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時發(fā)表重要講話。講話站在統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的戰(zhàn)略高度，深刻闡明做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要性，系統(tǒng)總結(jié)"七個堅持"的寶貴經(jīng)驗，對著力提高防范應(yīng)對自然災(zāi)害能力作出系統(tǒng)部署，為我們進一步筑牢安全底線、切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全指明了前進方向、提供了行動指南。
習(xí)近平總書記深刻指出："防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，是衡量執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)力、檢驗政府執(zhí)行力、評判國家動員力、體現(xiàn)民族凝聚力的一個重要方面。"我國國土廣袤、地理復(fù)雜、氣候多樣，自然災(zāi)害易發(fā)多發(fā)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持把防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作作為關(guān)系人民安危和國家安全的大事來抓，在理念轉(zhuǎn)變、體制改革、體系建設(shè)、能力提升等方面作出許多部署，帶領(lǐng)廣大干部群眾戰(zhàn)勝一系列重特大自然災(zāi)害，成效舉世公認。成就來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。實踐表明，做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持人民至上、生命至上，堅持尊重自然規(guī)律，堅持預(yù)防為主，堅持改革創(chuàng)新，堅持系統(tǒng)觀念，堅持社會共治。這"七個堅持"，既是從防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)斗爭實踐中不斷總結(jié)的規(guī)律性認識，也是進一步做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的科學(xué)指引，我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實。
"善除患者，理于未生"。降低災(zāi)害風(fēng)險，減輕災(zāi)害損失，重在事前預(yù)防。要堅持源頭管控，將安全韌性要求貫穿國土空間規(guī)劃及各類建設(shè)規(guī)劃之中，推動公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，提高公共安全治理水平。要加強隱患排查，系統(tǒng)梳理、精準識別各類災(zāi)害風(fēng)險，強化工程治理，合理提高重要城市和災(zāi)害多發(fā)地區(qū)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)防標準，加緊補齊相關(guān)短板。
防范應(yīng)對自然災(zāi)害，要在提高能力。要樹牢底線思維、極限思維，深入研判大災(zāi)巨災(zāi)風(fēng)險，強化監(jiān)測預(yù)警，完善應(yīng)急預(yù)案，健全大安全大應(yīng)急框架下應(yīng)急指揮機制，不斷提升大災(zāi)巨災(zāi)應(yīng)對處置能力。要強化應(yīng)對自然災(zāi)害的科技支撐和法治保障，推動應(yīng)急領(lǐng)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加強應(yīng)急學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)，深入開展自然災(zāi)害基礎(chǔ)研究，健全應(yīng)急領(lǐng)域法治體系，進一步提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)法治化水平。
抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)，本在夯實基礎(chǔ)。基層是抵御自然災(zāi)害的第一線，抓基層、強基礎(chǔ)的工作始終不能放松。要完善基層應(yīng)急救援力量體系，強化應(yīng)急場所建設(shè)和物資裝備保障，夯實防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)基層基礎(chǔ)。防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)最大的力量源泉是人民群眾。要抓好群測群防群治，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，加大科普宣傳力度，持續(xù)營造"人人講安全、個個會應(yīng)急"社會氛圍，提高全民防災(zāi)避險意識和能力，筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線。
抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)，貴在責(zé)任落實。各地區(qū)各有關(guān)部門要守土盡責(zé)，堅持統(tǒng)分結(jié)合、防救銜接、上下聯(lián)動，推動形成齊抓共管、協(xié)同配合的工作格局，切實擔(dān)負起"促一方發(fā)展、保一方平安"的政治責(zé)任。要樹立和踐行正確政績觀，堅決糾正重發(fā)展輕安全、重救災(zāi)輕預(yù)防等傾向，加強教育培訓(xùn)，提高各級干部的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，為維護人民生命財產(chǎn)安全和社會長治久安提供更加有力保障。
考驗面前見精神，關(guān)鍵時刻顯擔(dān)當(dāng)。讓我們把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來，把"時時放心不下"的責(zé)任感轉(zhuǎn)化為"事事心中有底"的行動力，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)營造安全穩(wěn)定環(huán)境。
